اس بات کا ثبوت موجود ہے کہ فیصلہ سازی کا اختیار مرکزی ہے۔ انہوں نے تسلیم کیا ہے کہ 8 فروری کو انتخابات کا انعقاد ناگزیر ہے۔ بصورت دیگر ملک عدم استحکام اور عدم تحفظ کے دوراہے پر کھڑا رہے گا۔ چند روز قبل انتخابات کے موقع پر آرمی کور کے کمانڈروں نے الیکشن کمیشن کی مکمل حمایت پر زور دیا تھا۔ اس قرارداد کے کرداروں کے خون کی لکیریں انہی معروف سیاسی طاقت کے مراکز سے جڑی ہوئی ہیں جنہوں نے میڈیا میں ہنگامہ برپا کر رکھا ہے۔ قرارداد کی دو انتہاؤں کو “خصوصی عدالت” کے ساتھ ملا دیا گیا۔ نتیجتاً 8 فروری کا چہرہ پھر سے دھندلا ہونے لگا۔
سینیٹ کے قواعد کا باب 13 ایوان نمائندگان میں قراردادوں کو پیش کرنے کے لیے واضح طریقہ کار قائم کرتا ہے۔ تمام اراکین کو کم از کم سات دن کے نوٹس کے ساتھ قراردادوں کا مسودہ سیکرٹریٹ میں جمع کرانا چاہیے۔ اگر متعدد قراردادیں ہوں تو پارلیمنٹ میں ان پر نظرثانی کا حکم قرعہ اندازی سے طے ہوتا ہے۔ فیصلوں کو طریقہ کار کے اصولوں پر عمل کرنا چاہیے۔ قاعدہ 34(4-D) کہتا ہے کہ “مجوزہ قرارداد عوامی مفاد کے خلاف بات چیت کا راستہ نہیں دے گی۔”
ایوان نمائندگان میں پیش کی جانے والی قرارداد آرڈر آف دی ڈے میں موجود ہے اور تمام سینیٹرز کو ایک دن پہلے بھیجی جاتی ہے تاکہ وہ بل پڑھ کر اپنی پوزیشن تیار کر سکیں۔ جمعہ کی قرارداد نے اس سب کو پلٹ دیا۔
میں نے سینٹ میں 3 سال گزارے مجھے یاد نہیں کہ نماز جمعہ کے بعد کوئی ملاقات ہوئی ہو۔ زیادہ تر سینیٹرز کی ہفتہ اور اتوار چھٹی ہوتی ہے اور وہ پیر کی شام کو ملتے ہیں، اس لیے زیادہ تر سینیٹرز گھر نہیں ہوتے۔ 5 جنوری کو نماز جمعہ سے پہلے جب اجلاس ختم ہو رہا تھا تو تحریک انصاف کی ایک خاتون نے کہا: ’’مجھے مسئلہ فلسطین کے بارے میں کچھ کہنا ہے‘‘۔
سینیٹ کے صدر نے اپنی فراخدلی کا مظاہرہ کرتے ہوئے کہا کہ وہ جمعہ کو دوپہر 2 بجے نماز کے بعد دوبارہ ملاقات کریں گے۔ اجلاس دوپہر 2 بجے شروع ہوا تو پیپلز پارٹی کے واحد رکن سینیٹر شہادت اعوان پارلیمنٹ میں موجود تھے۔ جناب صدر، میں نے کہا! چونکہ جو خواتین بولنا چاہتی تھیں وہ ظاہر نہیں ہوئیں، اس لیے بہتر ہے کہ میٹنگ کو ختم کر دیا جائے۔ قائمہ کمیٹی کے شہادت اعوان جب ہال میں داخل ہوئے تو ایک ’’پادری‘‘ اور فاٹا کے ایک درجن سے زائد پرانے ارکان ہال میں آئے۔
اس تقریب میں صرف پیپلز پارٹی کے بہرامند تانگھی اور ڈاکٹر صاحب موجود تھے۔ اسلامی لیگ (ن) کے احنان اللہ۔ پارلیمنٹ کے سپیکر جناب بہرمند تنگی کی اجازت سے انہوں نے امن و امان کی بگڑتی ہوئی صورتحال اور بڑھتی ہوئی دہشت گردی اور سیکورٹی کے مسائل پر ایک زوردار تقریر کی اور انہیں ملنے والی دھمکیوں کا ذکر کیا۔ اگرچہ انہوں نے انتخابات ملتوی کرنے کا مطالبہ نہیں کیا، لیکن انہوں نے ایسی درخواست کی کافی وجوہات فراہم کیں۔ سینیٹر دلاور خان کے ساتھ بالکل ایسا ہی ہوا، جو 2018 میں مسلم لیگ (ن) کے ٹکٹ پر سینیٹ میں داخل ہوئے تھے لیکن ثقوب نثار کے مشہور فیصلے کی وجہ سے دیگر مسلم لیگی سینیٹرز کے ساتھ “آٹ لارج” قرار پائے۔ انہوں نے مسلم لیگ کے طوق سے آزاد ہوکر قرارداد کو نشر کرنے کی اجازت مانگی۔
صدر نے کہا کہ یہ معاملہ ایجنڈے میں نہیں ہے۔ ایسا کرنے کے لیے آپ کو تھرو کو روکنا ہوگا۔ دلاور خان نے اپنی جیب سے ایک کاغذ نکالا اور ایک پٹیشن پڑھ کر سنائی جس میں کرداروں کی معطلی کا مطالبہ کیا گیا تھا۔ فہرست بھیجے جانے کا انتظار کرتے ہوئے، ڈیلاویئر کے ایک سینیٹر نے قرارداد کا انگریزی مسودہ پڑھا۔ ووٹنگ کے وقت، “زبردست” اکثریت نے قرارداد کی حمایت کی۔ میٹنگ میں موجود نامہ نگاروں کے مطابق قرارداد کو “نہیں” کہنے والی واحد آواز ڈاکٹر کی تھی۔ احنان اللہ خان۔
’’ہاں‘‘ میں پاکستان پیپلز پارٹی کے سینیٹر تنگی، تحریک انصاف پارٹی کے سینیٹر گردیپ سنگھ اور اسلامی لیگ (ایس) کے سینیٹر کامل علی راوگن کی خاموشی بھی شامل تھی۔ بہرامند تنگی اور گوردیپ سنگھ کافی دور بیٹھے تھے لیکن شو کے دوران دونوں ایک دوسرے کے پاس بیٹھ گئے۔ قرارداد کے خلاف واحد تقریر سینیٹر احنان اللہ نے کی۔ پارلیمنٹ میں نظم و نسق برقرار رکھنے کے لیے کم از کم 25 افراد کی موجودگی ضروری ہے ورنہ کورم پورا نہیں ہوگا اور اجلاس جاری نہیں رہ سکتا۔ حیرت کی بات یہ ہے کہ کسی بھی رکن نے کورم کی خلاف ورزی کا مشورہ نہیں دیا اور اجلاس چلتا رہا۔
کئی سوالوں کے جواب درکار ہیں۔ اس عزم کے بیج کس کے دل میں اگے؟ کیا یہ واقعی گھریلو ہے یا کاشت شدہ؟ نماز جمعہ کے بعد اجلاس روایت کے برعکس کیوں ہوا؟ وہ دن کیوں چنا گیا جب سینیٹ کو غیر معینہ مدت کے لیے بند کیا گیا؟ اس قرارداد کے اصل اہداف و مقاصد کیا تھے؟ یہ قرارداد بجلی کی رفتار سے تمام متعلقہ آلات پر کیوں بھیجی گئی؟ کچھ اور حقائق بھی ہیں۔ سینیٹر دلاور خان سپیکر صدیق سنجرانی کے قریبی دوست ہیں۔ سنجرانی صاحب سمیت قرارداد کے اکثر حامی بھی الیکشن میں حصہ لے رہے ہیں۔
ایک اور “مشترکہ درد” یہ ہے کہ سینیٹر دلاور خان سمیت سنجرانی صاحب کے بیشتر “قرارداد کے معاونین” مارچ میں سینیٹ سے مستعفی ہو جائیں گے۔ الیکشن ملتوی ہونے کی صورت میں عہدے کی مدت میں توسیع ہو سکتی ہے۔ غور طلب ہے کہ سینیٹر دلاور خان نے اپنا سیاسی مستقبل جمعیت علمائے اسلام کے امیر مولانا فضل الرحمان سے جوڑ رکھا ہے۔ ان کے بھائی اور بیٹا دونوں نہ صرف باضابطہ طور پر جماعت میں شامل ہوئے ہیں بلکہ جماعت کے ٹکٹ پر الیکشن بھی لڑ چکے ہیں۔
فیصلے پر حکومت اور متعلقہ اداروں سے جواب درکار ہے۔ قواعد میں اس کے لیے دو ماہ کا وقت دیا گیا ہے۔ توقع ہے کہ الیکشن کمیشن اور دیگر اداروں کو جواب دینے کے لیے زیادہ انتظار نہیں کرنا پڑے گا۔ یہ ایک رسم ہے جو جلد ادا کی جائے گی۔ پراسرار فیصلے کے پیچھے جو بھی محرکات تھے، اس کے نتائج بالکل اس کے برعکس نکلے۔ 8 فروری کو یہ مضبوط ہو گیا۔ پتھر پر لکیر گہری اور واضح ہوتی گئی۔ تاہم ایوان بالا کا درجہ اور مقام واضح طور پر لیا جاتا ہے اور “قرارداد کے مصنفین” بھی اپنے پارلیمانی کردار پر فخر کرنے کے بجائے اپنے اعمال کی وضاحتوں، جوازوں، تشریحات اور تشریحات میں الجھ جاتے ہیں۔
جب پارلیمنٹ ہاؤسز کو گھات لگانے اور واقعات کے لیے استعمال کیا جاتا ہے، انہیں شکار گاہ کا درجہ دے کر نہ صرف پارلیمنٹ، بلکہ جمہوریت بھی، اور جن اراکین پارلیمنٹ سے جمہوری اقدار اور پارلیمنٹ میں مہذب رویے کے دفاع کی توقع کی جاتی ہے، وہ ایوانوں کی بے عزتی کر رہے ہوتے ہیں۔ . یہ سجا ہوا ہے۔ جس غم و غصے کے ساتھ پوری قوم نے حضرت جمعہ مبارک کے کچن میں تیار کی جانے والی کھچڑی کو بے ذائقہ قرار دیا وہ اسے تیار کرنے والوں کے لیے باعث تشویش ہونا چاہیے۔