منشور بنانا میری توقع سے کہیں زیادہ مشکل اور پیچیدہ تھا۔ اپنے کام کو آسان بنانے کے لیے میں نے 32 ذیلی کمیٹیاں بنائیں اور ان کی مہارت اور دلچسپی کے مطابق کام تفویض کیا۔
آئینی اور قانونی اصلاحات، معیشت، صنعت و تجارت، زراعت، پاکستان کا دفاع، خارجہ پالیسی، تعلیم و صحت، نوجوانوں اور خواتین کے مسائل، ماحولیاتی تبدیلی، اقلیتوں کے حقوق، انفارمیشن ٹیکنالوجی، قومی سلامتی، توانائی، مقامی حکومتی نظام، بیرون ملک پاکستانی۔ اظہار رائے کی آزادی، صحافیوں کے تحفظ اور دیگر کئی امور پر قائم کمیٹیوں نے اپنے مسائل پر بہت محنت کی۔
انہوں نے معاشرے کے مختلف طبقوں سے مشورہ کیا۔ ہم نے ایک ماہر سے رابطہ کیا۔ پورٹل کے ذریعے لوگوں سے انٹرویو کیے گئے۔ 7,000 سے زیادہ لوگوں نے پورٹل کے ذریعے اپنی تجاویز پیش کیں جن کا جائزہ لیا گیا۔ آڈٹ کمیٹی کمیٹی سے موصول ہونے والی رپورٹس کا جائزہ لیتی رہی اور قابل عمل نکات کی نشاندہی کرتی رہی۔ دریں اثناء پارٹی قائد نواز شریف کی زیر صدارت اجلاس میں منشور پر پیش رفت کا مزید جائزہ لیا گیا۔ تصحیح و اضافے کا سلسلہ آخری دم تک جاری رہا۔
نواز شریف مسلسل اپنی نصیحت کو دہراتے رہے کہ ہمیں لوگوں سے ایسے وعدے کرنے چاہئیں جو پورے کیے جا سکیں۔ اس لیے ہر اس چیز کے بارے میں بات نہ کریں جو صرف خیالی اور خیالی ہو۔ ملک کی موجودہ معاشی صورتحال کے پیش نظر عوام کی توقعات پر پورا اترنے والا ایک قابل عمل سیاسی ایجنڈا تیار کرنا ایک مشکل کام ثابت ہوا ہے۔
اب یہ منشور عوام کے ہاتھ میں ہے۔ ایک سو سے زائد صفحات پر مشتمل ہے جس میں پانچ سالہ ایجنڈے کی تفصیل ہے۔ تفصیلی پوائنٹس الگ سے دیئے گئے ہیں۔ زیادہ تر وقت معاشی بحالی، اس کی ترقی اور آبادی کو موجودہ مشکلات سے نکالنے کے اقدامات پر صرف کیا گیا۔ مہنگائی اور بے روزگاری جیسی بیماریوں سے لڑنا اولین ترجیح تھی۔
مہنگائی کی موجودہ سطح بے قابو ہو چکی ہے اور یہ 30-40 فیصد ہے۔ ہم نے فیصلہ کیا ہے کہ اگر ہم الیکشن جیت گئے اور حکومت بنانے کا موقع ملا تو مہنگائی کی شرح 10% سے کم ہو کر 10% ہو جائے گی۔پہلا مالی سال 2024-25۔ اسے نچلی سطح پر منتقل کیا جاتا ہے۔ اگلے چار سالوں میں، 2029 تک، انشاء اللہ یہ تعداد چار سے چھ فیصد تک گر جائے گی۔ جی ہاں، ڈی پی اس کا مطلب ہے کہ معیشت کی پانچ سالہ نمو کا ہدف چھ فیصد سے اوپر جانا ہے۔
ٹیکس نظام میں بنیادی اصلاحات سے محصولات بڑھ کر جی ڈی پی کا 13.5 فیصد ہو جائیں گے۔ برآمدات کے مواقع کو محفوظ بناتے ہوئے پانچ سالوں کے اندر فروخت کو 60 بلین ڈالر تک بڑھانا ہدف ہے۔ غربت میں 25 فیصد کمی سے، فی کس آمدنی سالانہ 2,000 ڈالر تک بڑھنے کی توقع ہے۔ بیرون ملک سے ترسیلات زر کو سالانہ 40 بلین ڈالر تک بڑھانے کے لیے اقدامات تجویز کیے گئے ہیں۔ پہلے مرحلے میں توانائی کے بلوں میں 30 فیصد کمی کا ہدف ہے۔ . 35,000 کم آمدنی والے گھرانوں کو سستے قرضوں کے ذریعے دو کلو واٹ کے سولر ماڈیول سے لیس کیا جائے گا۔ انفارمیشن ٹیکنالوجی کو فروغ دینے کے لیے پانچ شہروں میں کوالٹی “I”۔
ٹی پارکس بنائے جا رہے ہیں، جو بہت سے نوجوانوں کو اپنے پیروں پر کھڑے ہونے اور کام تلاش کرنے کا موقع فراہم کرتے ہیں۔ خواتین کو معاشی ترقی میں حصہ ڈالنے کے قابل بنانے کے لیے فی الحال ایک منصوبہ نافذ کیا جا رہا ہے، جس کا بنگلہ دیش میں پہلے ہی تجربہ کیا جا چکا ہے۔ منشور کی انتہا دیامیر بھاشا ڈیم کی تکمیل ہے جو کئی بار تاخیر کا شکار ہو چکا ہے۔
غیر ملکی پاکستانیوں کے لیے ہوائی اڈوں پر خصوصی کاؤنٹرز کے علاوہ ان کے مسائل جلد حل کرنے کے لیے غیر ملکی عدالتوں کو بھی مضبوط کیا گیا ہے۔
نیب کی منسوخی پر کافی بحث ہوئی۔ مشرف دور کے کالے قوانین اور انہیں مذموم سیاسی مقاصد کے لیے کیسے استعمال کیا گیا اس میں کوئی شک نہیں۔ اس ادارے کی بے شرم سیاست کرنے پر سپریم کورٹ کے پاس بھی کہنے کو بہت کچھ ہے۔ اس کے بارے میں بے شمار کہانیاں ہیں کہ کس طرح یہ اینٹی کرپشن ادارہ خود بدعنوانی میں پھنسا ہوا ہے۔ گزشتہ 25 سالوں میں وہ سپریم کورٹ کے سامنے اپنا ایک بھی کیس ثابت نہیں کر سکے، اب وقت آگیا ہے کہ اس ادارے کو ختم کیا جائے اور انسداد بدعنوانی کے موجودہ اداروں کو مزید فعال، موثر اور مضبوط بنایا جائے۔
1956 کے آئین میں ارکان پارلیمنٹ کی اہلیت اور نااہلی کی دفعات بھی شامل تھیں۔ یہ 1973 کے آئین میں بھی منظور ہوئے تھے۔ آرٹیکل 62 اور 63 صرف ان حالات سے نمٹتے ہیں جن کا اندازہ پیمانے کے ذریعے کیا جا سکتا ہے۔ مثال کے طور پر عمر، تعلیم، ووٹر رجسٹریشن، علاقائی وابستگی، مجرمانہ ریکارڈ، غیر ملکی شہریت وغیرہ۔لیکن ضیاعید کی آٹھویں ترمیم کے مطابق اس میں ایسے امپلانٹس ڈالے جاتے ہیں اور ان کا معیار خدا ہی جانچتا ہے۔ چونکہ کسی شخص کے حسن اخلاق، امانت داری، دیانتداری، دیانت یا پاکیزگی کو جانچنے کا کوئی طریقہ نہیں ہے، اس لیے یہ شق 58-B کی شکل اختیار کر کے جمہوریت کے لیے خطرہ بن گئی۔
مسلم لیگ (ن) 1973 کے آئین میں ان دفعات کو ان کی اصل شکل میں نافذ کرنا چاہتی ہے اور اس کے مطابق آرٹیکل 63 اے کے ساتھ ایسا سلوک کیا جاتا ہے جیسے یہ سیاسی مقاصد کے لیے غلط تشریح ہو۔ کے عنوان سے بندیال عدالت سے بدظن۔ منشور میں اس شق کو واضح کرنے کا وعدہ کیا گیا ہے، جس میں کہا گیا ہے کہ پارٹی قیادت کی ہدایات کے خلاف ووٹ دینے والے اراکین اسمبلی اپنی نشستوں سے محروم ہو جائیں گے، لیکن ان کے ووٹوں کی گنتی کی جائے گی۔ منشور پر عمل درآمد کی نگرانی کریں اور ہر تین ماہ بعد رپورٹ پیش کریں۔
میرے بہت سے ساتھیوں نے منشور کو تیار کرنے میں اہم کردار ادا کیا اور میں ان کا بہت مشکور ہوں۔ خاص طور پر منشور کمیٹی کی سیکرٹری اور کوآرڈینیٹر مریم اورنگزیب کو خصوصی خراج تحسین پیش نہ کرنا ناانصافی ہو گی جنہوں نے اس بڑے منصوبے کو منظم، تدوین اور جامع شکل دینے کے لیے انتھک محنت کی۔