اسلام آباد: ٹیکس وصولیوں کا سالانہ ہدف 112 سے 115 کھرب روپے مقرر کرنے کا امکان زیر غور ہے۔
بین الاقوامی مالیاتی فنڈ نے ٹیکس ہم آہنگی کے دو ماڈل تجویز کیے ہیں اور کہا ہے کہ آسٹریلوی یا ہندوستانی ٹیکس ماڈل متعارف کرائے جائیں اور اس پر نظر ثانی کی جائے۔
آئی ایم ایف پیٹرول اور ڈیزل پر 18 فیصد ایکسائز ٹیکس عائد کرنا چاہتا ہے، لیکن مرکز بلدیات سے جمع ہونے والی آمدنی کو برقرار رکھنا چاہتا ہے۔
سیلز ٹیکس میں سنگین خامیاں اور ساختی ناکارہیاں ہیں، جن میں وفاقی اور مقامی سیلز ٹیکس کی تقسیم، ایک محدود سامان ٹیکس کی بنیاد، ترجیحی ٹیکس کے ذرائع، اور چھوٹ کی ایک وسیع فہرست شامل ہیں۔
آئی ایم ایف پاکستان کے ٹیکس حکام کو عام کھپت کے ٹیکس پر نظرثانی کے لیے دو آپشنز پر غور کرنے کے لیے آمادہ کرتا رہتا ہے، ایک آپشن یہ ہے کہ وہ آسٹریلوی ماڈل پر چلے جائیں، جہاں مرکزی حکومت ٹیکس کی شرحیں طے کرتی ہے، یا انھیں آزادانہ طور پر ڈیزائن اور لاگو کر کے درست ریونیو حاصل کرنا ہے۔ عام اظہار
دوسرا آپشن ایک ہندوستانی طرز کا CVAT نافذ کرنا ہے، جہاں صوبائی اور وفاقی حکومتیں ایک ہی ٹیکس انتظامیہ کا حصہ ہیں اور قومی سطح پر ٹیکس جمع کرتی ہیں، بین ریاستی تجارت ایک تہائی، وفاقی ٹیکس کی شرح سے مشروط ہے۔
آئی ایم ایف نے پاکستان سے کہا ہے کہ وہ ایف بی آر میں یکساں ٹرن اوور کی بنیاد پر رجسٹریشن کی حد مقرر کرے، جو تمام کمپنیوں کے لیے 30,000 امریکی ڈالر ہونی چاہیے۔
سیلز ٹیکس میں بہت سی سنگین خامیاں اور ساختی ناکاریاں ہیں، جن میں درج ذیل شامل ہیں: مرکزی ٹیکس وفاقی اور ریاستی حکومتوں کے درمیان تقسیم ہوتا ہے، جو ٹیکس کے نظام میں سنگین خامیاں پیدا کرتا ہے اور متعصبانہ تجارت کا سبب بنتا ہے۔
دوسرا، محدود پروڈکٹ ٹیکس کی بنیاد کے اندر ٹیکس وقفوں اور چھوٹ کی لمبی اور فراخ فہرستیں ہیں۔ تیسرا، وفاقی تجارتی سامان سیلز ٹیکس کے نظام کا نظم و نسق اور نفاذ میں بڑی تعداد میں ناقابل نفاذ ٹیکسوں کی وجہ سے مشکل ہے۔
اس میں، دیگر چیزوں کے علاوہ، کسی خاص شے پر لاگو ٹیکس کی شرح سے متعلق ٹیکس دہندگان کے ساتھ تنازعات کو حل کرنے کے لیے وسائل مختص کرنے کی ضرورت شامل ہے۔
آئی ایم ایف کا اندازہ ہے کہ اگر جنرل سیلز ٹیکس کے لیے اس کی تمام سفارشات پر عمل درآمد ہو جائے تو 1300 ارب روپے کا اضافی ریونیو حاصل ہو سکتا ہے۔ آئی ایم ایف نے پانچویں شیڈول کے تحت برآمدات کے علاوہ تمام قسم کی زیرو ریٹنگ ختم کرنے کا مطالبہ کیا ہے۔
آئی ایم ایف کا مطالبہ ہے کہ دیگر تمام اشیا پر 18 فیصد کی جنرل سیلز ٹیکس کی شرح سے ٹیکس لگایا جائے۔ آئی ایم ایف نے سفارش کی ہے کہ چھٹے شیڈول میں دی گئی چھوٹ صرف رہائشی جائیداد کی پہلی فروخت تک محدود ہونی چاہیے اور دیگر تمام اشیاء پر معیاری شرح پر لاگو ہونا چاہیے۔ یہ خطے کے دیگر ممالک میں ایندھن کے ٹیکس کو بھی اوسط سطح تک بڑھا دے گا۔
آئی ایم ایف نے پٹرول اور ڈیزل پر 18 فیصد جنرل سیلز ٹیکس لگانے کا مطالبہ کیا ہے۔ ایک سینئر سرکاری اہلکار نے کہا کہ حکومت کاربن ٹیکس متعارف کرانے کے امکان کی اجازت دے رہی ہے تاکہ آمدنی این ایف سی پریمیم کا حصہ نہ ہو اور مرکز اپنی صوابدید کے مطابق صرف غیر ٹیکس محصول استعمال کر سکے۔
آئی ایم ایف کا کہنا ہے کہ اسے آٹھویں ٹیرف کے تحت تمام رعایتی شرح سود کو کم کرنا چاہیے اور ان اشیاء کو معیاری شرح سے کم کرنا چاہیے۔ ہاں، 10% کی کم ٹیکس کی شرح کا دعویٰ کیا جا سکتا ہے کچھ بنیادی کھانے کی اشیاء کے ساتھ ساتھ صحت اور تعلیم کی مصنوعات پر۔
فاؤنڈیشن نے ٹیکس پالیسی کے نفاذ سے متعلق کسی بھی خلل ڈالنے والی تبدیلیوں کو ختم کرنے کی سفارش کی۔ ان میں کم از کم ٹیکس اور اضافی ٹیکس کے خاتمے کے ساتھ ساتھ نویں اور دسویں میز کا خاتمہ بھی شامل ہے۔ VAT کی لاگت کو ایک مناسب سطح تک کم کیا جا سکتا ہے، اور تخمینہ آمدنی GDP کے 1.3% تک بڑھ گئی ہے۔