عظیم مغل جلال الدین اکبر کے دور میں ہندوستان دنیا کے امیر ترین ممالک میں سے ایک تھا۔ اکبر کے والد دانشیر الدین ہمایوں کے دور میں سلطنتی نظام خستہ حالی کا شکار تھا۔ اکبر نے اپنے دور میں بہت سی اصلاحات متعارف کروائیں جن میں راجہ تودرمل کی بطور وزیر داخلہ تقرری بھی شامل تھی۔
پنجاب کے شہر لاہور سے تعلق رکھنے والے اس کھتری کے پاس بے مثال حکمت تھی۔ کہا جاتا ہے کہ راجہ تودرمل نے سب سے پہلے زرعی زمین کو تیار کیا، دستاویزات تیار کیں اور دنیا کے تمام ممالک سے ہندوستان کی آمدنی میں اضافہ کیا، اسی لیے ہندوستان کو سونے کی چڑیا کہا جاتا تھا۔ مغل تاریخ کے ماہر ابراہیم ارالے کے مطابق جہانگیر کی دولت برطانوی بادشاہ سے 16 گنا زیادہ تھی۔
یہ عظیم مغلوں کا دور یا بادشاہوں کا دور نہیں بلکہ معاشی صورتحال وہی ہے جو شاہ ہمایوں کے دور میں تھی۔ ہمایوں فلکیات کی سائنس پر یقین رکھتے تھے اور ہر فیصلہ ستاروں کی حرکت کی بنیاد پر کرتے تھے۔ یہاں تک کہ جب وہ مر گیا تو وہ اپنی رصد گاہ کے سیڑھیوں سے گر گیا۔ معلوم ہوا کہ یہ حرکت ان کی موت کی علامت تھی۔ تاہم، معیشت کی بحالی کا فیصلہ اکبر کے دور میں لیا گیا تھا، اور شیر شاہ سوری کے دور میں، راجہ توڈرمل کا نام قرعہ اندازی سے پڑا، جس نے روہتاس کا قلعہ تعمیر کیا، اور پھر توڈرمل نے ہندوستان کی معاشی تقدیر بدل دی۔ . ہم بھی 76 سال سے راجہ توڈرمل کو ڈھونڈ رہے ہیں، کبھی امریکہ سے توڈرمل لاتے ہیں اور کبھی انہیں پاکستان کا وزیر خزانہ بنا دیتے ہیں، لیکن ہماری کوئی بھی کوشش کامیاب نہیں ہوئی۔ کہا جاتا ہے کہ پاکستان کے قیام کے پہلے ہی سال ملک غلام محمد نے ایسا جادو کیا کہ پاکستانی روپے کی قدر زیادہ ہو گئی اور بھارتی روپے کی قدر کم ہو گئی۔ وزیراعظم نہرو کو پاکستان کو دھمکی دینا پڑی کہ وہ روپے کی قدر میں کمی کرے ورنہ بھارت حملہ کر دے گا۔ یہ بھولی بسری کہانی ہے۔ کتنا سچ اور کتنا جھوٹ؟ یہ بھی معلوم نہیں ہے۔ لیکن حقیقت یہ ہے کہ پاکستان کے قیام سے لے کر آج تک ہم اپنی معیشت کو چلانے کے لیے قرضوں اور امداد پر انحصار کرتے رہے ہیں اور آج تک ہم اپنے پیروں پر کھڑے ہونے میں ناکام رہے ہیں۔
موجودہ حکومت نے نئے سیاسی چہرے کے ساتھ دھندلے پرانے بینکر محمد اورنگزیب کو نیا وزیر خزانہ مقرر کیا ہے۔ تودرمل کی طرح اورنگ زیب بھی خطہ پنجاب کا بیٹا تھا۔ مرنے والا اورنگزیب تھا جو ٹوبہ ٹیک سنگھ کے معزز آریائی خاندان سے تعلق رکھنے والا کھتری تھا۔ خلیل الرحمن رمدے ایران کی سپریم کورٹ کے سابق جج، ان کے چچا اور سسر ہیں۔ ان سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ حقیقت کو سمجھیں اور اس کو مدنظر رکھتے ہوئے پالیسیاں بنائیں۔
ذاتی طور پر، میں خزانہ کے بارے میں بہت کم جانتا ہوں، لیکن ایک شوقیہ کے طور پر میں سمجھتا ہوں کہ وزیر خزانہ کا کام آمدنی میں اضافہ اور اخراجات کو کم کرنا ہے۔ بدقسمتی سے نہیں. اسی طرح ہمیں کم درآمد اور برآمد زیادہ کرنا چاہیے لیکن 76 سالوں سے ہم اس توازن کو فروغ دینے والی پالیسیاں بنانے میں ناکام رہے ہیں۔
مہنگائی کا طوفان نہ رکنے والا ہے اور زیادہ دیر تک چلنے کا امکان نہیں ہے۔ کاروبار ٹھپ ہے۔ 22% کی شرح سود کے ساتھ، ہر کوئی ڈیل سے نکلنے، اپنا پیسہ بینک میں ڈالنے اور سود سے لطف اندوز ہونے کے لیے تیار ہے۔ بنک امیر ہو رہے ہیں اور سرمایہ کاری ختم ہو رہی ہے، لوگ گاڑیاں کرائے پر لیتے تھے لیکن اب 22% منافع کے ساتھ یہ سہولت تقریباً ختم ہو چکی ہے۔ تنخواہیں بھی ٹیکس ادا کرتی ہیں لیکن ریلیف کے معمول کے ذرائع فراہم نہیں کیے جاتے۔ پاکستان میں نوجوانوں کی تعداد دنیا کے کسی بھی ملک کے مقابلے میں زیادہ ہے۔ اس کے لیے خصوصی پروگرام بنایا جائے۔ آبادی میں اضافے کا ٹائم بم ٹک ٹک ٹک ٹک کر رہا ہے لیکن کوئی بھی حکومت سننے کو تیار نہیں۔ ایسی آبادی کے لیے اگر موجودہ شرح نمو 3% ہے تو 12% کی شرح نمو میں بھی ترقی ممکن نہیں۔ 4 یا 6 تک پہنچ جاتا ہے۔ یہ کچھ سب سے بڑے مسائل ہیں جن کو فوری طور پر حل کرنے کی ضرورت ہے، اور ایک بار حل ہونے کے بعد، ہم صحیح راستے پر ہیں۔
پاکستان کی تاریخ کے پہلے گیارہ سال تک محکمہ خزانہ ایک برطانوی تربیت یافتہ سویلین بیوروکریسی کے کنٹرول میں رہا۔ چوہدری محمد علی اور ملک غلام محمد نے شروع ہی سے امریکہ کی طرف دیکھا، پوری حکومت کو امید تھی کہ وہاں سے مدد اور قرضے مل سکتے ہیں۔ گورنر جنرل غلام محمد نے امریکہ کا دورہ کیا اور آئرن مین کا خطاب حاصل کیا۔ کراچی کے تاجروں نے انہیں اتنا پسند کیا کہ انہیں ’’محافظِ قوم‘‘ کے خطاب سے نوازا گیا۔
ان گیارہ سالوں میں کئی حکومتیں تبدیل ہوئیں۔ ہر حکومت کے استعفیٰ کے فرمان میں کہا گیا تھا کہ انہیں خوراک اور معاشی بحرانوں کی وجہ سے گرا دیا جائے گا۔ ایوب خان کے خلاف مارشل لاء کا اعلان ہوا تو ورلڈ بنک کے ماہرین کا دور شروع ہوا، محمد شعیب وزیر خزانہ بن گئے، وہ سرمایہ دارانہ نظام کے خالص حامی تھے، کابینہ میں شامل نوجوان بھٹو سرمایہ دارانہ نظام کے سخت خلاف تھے، دونوں کو استعمال کیا گیا۔ شدید بات چیت
بھٹو نے ہمیشہ غریبوں کی بات کی، اور محمد شعیب نے سرمایہ داروں اور تاجروں کے لیے سازگار ماحول پیدا کرنے کی وکالت کی۔ جنرل یحییٰ خان آئے تو ورلڈ بینک نے کے ایم ایم احمد کو پاکستان کا نائب صدر مقرر کیا۔ ذوالفقار علی بھٹو کا دور شروع ہوا تو سوشلسٹ ڈاکٹر۔ مبشر حسن وزیر خزانہ۔ کئی صنعتوں اور بینکوں کو قومیا لیا گیا۔
ابتدا میں خوراک کی قلت تھی اور خوراک کے گودام بنائے گئے تھے لیکن بھٹو کے دور حکومت کے آخری دنوں میں معیشت بہتر ہونے لگی۔ کھانا پکانا شروع ہوا، فریج، ٹیلی ویژن اور کیسٹ پلیئر آگئے، کھانے پینے کی اشیاء نمودار ہوئیں۔
غلام اسحاق خان، سرتاج عزیز اور ڈاکٹر۔ محبوب الحق نے جنرل ضیاء الحق کے دور میں مالیاتی امور سنبھالے۔ ڈاکٹر محبوب الحق 22 خاندانوں کی دولت اکٹھا کرنے کا نعرہ لے کر آئے، انہوں نے متوسط طبقے کو مضبوط کرنے کی کوشش کی۔ پاکستان بننے سے پہلے امیر ترین زمیندار اور جاگیردار تھے۔ 70 سالوں میں زمیندار غریب تر ہو گئے، تاجر اور صنعت کار ان سے کہیں آگے نکل گئے اور زراعت بہت پیچھے رہ گئی۔ تاجروں پر ٹیکس نہ ہونے کے برابر ہیں، بوجھ صنعتکاروں اور تنخواہ دار طبقے پر پڑتا ہے۔ ایسے حالات میں ملک کیسے زندہ رہ سکتا ہے؟
مسئلہ یہ ہے کہ مسلم لیگ ن کے ووٹر تاجر ہیں۔ اگر یہ تاجروں پر ٹیکس لگاتا ہے تو اس کی مقبولیت میں کمی ہوتی رہے گی۔ وزیر خزانہ اورنگزیب اور وزیر اعظم کا اصل امتحان ملک کو توڈرمل کی طرح خوشحال بنانا ہے نہ کہ ٹوڈرمل کی طرح مغرور اور لاپرواہ ہو کر غیر مقبول ہو جائے اور پھر مکمل مالیاتی اصلاحات نہ کی جائیں۔